近年来，我省大力实施农业“特”“优”战略，推动特色产业提档升级。山西省第十二次党代会提出“农业要特色转型，实现优质高效发展”。今年省委1号文件和省委农村工作会议也提出：“特优产业要稳链条提效益”、“主体培育要稳预期提实力”。
山西农担认真贯彻落实省委决策部署精神，以“特”“优”战略为引领，全力支持全省各地特色优势农业产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇等项目实施。公司将深入研究支持我省特色农业产业列入年度业务重点工作，结合各地农业特点与重点扶持产业制定实施支持发展计划，并就工作落细落实提出具体要求；各分支机构在公司统筹安排下，“一地一案”围绕各地特色主导产业深度挖掘，有力有序推动各项工作扎实推进，精准发挥农担体系政策功用，引渠金融活水助力写就各地特色产业兴旺、农民生活富裕的新篇章。
农担添力 托管农田美好未来
偏关县位于忻州西北，农户总数3.52万户，耕地面积54.5万亩。为促进小农户与现代农业有机衔接，偏关县政府积极探索新型农业生产托管服务模式，以种粮大户与农机服务组织为经营主体，于2019年启动了农业托管试点项目；2022年，偏关县农业生产托管拟定实施目标5万亩以上，各类农业社会化服务组织的经营范围、服务能力和辐射区域放大明显。山西农担忻州分公司抓住机遇，主动作为，以政府推荐大户、金融协同介入为突破点，以面向农业生产托管的专业担保服务为抓手，助力破解当地农业生产托管资金难题，取得积极进展。
今年2月，鉴于近年来山西农担在缓解全省各地农业农民“融资难”“融资贵”问题上取得的积极成效，偏关县人民政府专门将农业担保纳入《2022年偏关县农业生产托管试点项目组织实施方案》，尝试借助更多金融工具助力区域性特色产业发展。以此为依托，忻州分公司积极响应号召，就政府推荐的潜在客户与合作银行共同开展走访尽调，邀请当地种粮大户、农机大户、具有托管经验的托管大户在邮储银行偏关支行进行三方会商，详细介绍农担服务模式及贴息奖补政策，充分了解相关项目经营规模、发展计划、融资需求，为下步提出定制化、精细化的专业担保服务做好充分准备。
在此基础上，忻州分公司通过细致研究筹划，面向支持当地农业生产托管产业的担保服务方案应运而生。方案以政府规划为蓝本，以偏关县人民乡（镇）人民政府公布确定、且与乡（镇）人民政府签订农业生产托管试点项目服务合同的生产托管合作主体为服务对象，以该年政府发放至农户的财政补助资金收益作为反担保措施，通过客户自有种植土地规模与托管服务面积结合测算担保额度，进一步提升担保服务的便捷性；此外，符合条件的按约还款客户还可享受省财政的专项贴息奖补及县政府对贷款利息实行的保底贴息，从而进一步降低融资成本。截至目前，忻州分公司已受理第一批6户农业生产托管项目，即将实现业务落地。
以此为契机，忻州分公司积极主动对接政府部门，就合力推动农业生产托管、深化政担合作效能进行深入沟通。期间，忻州分公司负责人拜访了偏关县县长高跃龙和副县长郭秀红，高县长对农担近来年支持三农发展，尤其在支持偏关农业生产托管方面发挥的重要作用给予肯定，希望农担进一步发挥政策优势，为偏关县农村经济发展注入更多金融活水。
下一步，忻州分公司将以第一批托管担保项目落地为契机，进一步加大政银担合作力度，不断提升服务水平，为当地农业生产托管取得新进展提供有力支撑。
提速增效 丰润菜园浓浓绿意
2022年是长治市长子县种植大棚建设补贴扶持力度继续加大的一年，长治分公司把握机遇，同长子县相关政府部门及地方金融机构密切协作，将工作重点放在各县区种植大棚建设项目上，对具备蔬菜大棚种植经验的农户翻修及新建大棚所需的短期资金予以担保支持。今年上半年，长治分公司以蔬菜种植大棚已具备一定规模的长子县常张乡大中汉村、长子县石哲镇房头村、长子县丹朱镇南川庄村、长子县南陈镇东陈村、长子县南漳镇酒村、长子县大堡头镇南小河村、长子县南陈镇苏村为突破点，深入村镇推广农担业务。在当地县委县政府的大力支持下，长治分公司与合作银行通力配合，蔬菜大棚类担保业务已覆盖长子县大部分村镇，累计支持相关经营主体60余户，总计放款金额约2000万元。
晋中市太谷县农业基础条件较好，拥有设施蔬菜、苗木花卉、干鲜果、规模养殖四大主导产业。根据太谷区2021年度政府工作报告，当地设施蔬菜面积稳定在10万亩，新发展设施蔬菜600亩，预计2022年设施蔬菜种植规模面积将持续增长。今年以来，农谷分公司针对设施蔬菜种植户着重发力，实地走访考察太谷区域内各乡镇，核实各地设施蔬菜种植情况，实地了解客户资金需求，并将据此结合当地政策、用款特点等情况，研发专项担保产品。截至目前，农谷分公司在保设施种植蔬菜业务已达216户2915万元。
大同市天镇县玉泉镇上吾其村蔬菜大棚种植总规模达1万多个，总占地面积达1.2万亩以上，产业发展初具规模。为进一步提高扶持效果，大同分公司决定以天镇县上吾其村蔬菜大棚种植为目标产业，配合当地政府进行整体金融扶持。为此，分公司与天镇县政府相关部门、乡政府、村集体组织积极联系对接，广泛宣传发动，计划研发更具针对性的担保服务方案，并与天镇县签订政担合作协议。相较于之前受理的蔬菜种植户，新的担保方案将对额度、反担保设置等方面有更快捷、更科学的测算，量化各种经营数据，提高受理效率。目前，已累计为当地127户蔬菜种植户通过农担提供担保贷款3300余万元。
统筹兼顾 灌溉瓜果枝头丰盈
运城市临猗县既是农业大县，也是果业大县，具有“全县70%的土地种上果树、70%的农民从事果业生产、70%的农民收入来自果业”的3个“70%”的特点。但持续三年波动的新冠疫情，特别是今年3-4月当地连续两次全域封控，对临猗果业发展造成了较大的负面影响，也为运城分公司在当地开展的“果库贷”业务敲响了风险警钟。为此，运城分公司统筹业务上量与风险管控的双重要求，在确保有效防范化解存量业务潜在风险的前提下，积极着眼当地果品产业链优势，与相关业务合作规模最大的临猗农商行围绕“果库贷”产品的行业前景、业务发展和风险防控等问题进行了深入探讨，就下一步果品全产业链发展的融资担保服务模式达成一致，拟定并通过了新的合作准入方案。新方案将扶持产业链条由过去以水果贮藏为主延伸到果品全产业链各个环节，进一步放大双方的业务合作规模，并针对风险形势预判将业务合作模式调向“把严贷前关口，锁定代偿上限”的合理路径，质效并重，加大对临猗果业的支持力度。
下一步，运城分公司与临猗农商行将在新准入方案的基础上，合作拟定临猗县果品全产业链融资担保实施方案，聚焦临猗县果品全产业链区域优势，以更广泛的担保扶持范围、更契合的银担业务模式、更明确的反担保设置、更有效的风险把控手段，共同推动临猗县果品全产业链高质量发展。